Modulistica unica regionale per le attività produttive e l'attività edilizia
Modulistica unica regionale per le attività produttive e l'attività edilizia
Modulistica unica regionale per le attività produttive e l'attività edilizia
La rilevante eterogeneità delle modulistiche e della documentazione richiesta a corredo di istanze, segnalazioni e comunicazioni agli enti locali si traduce in trattamenti diversificati sul territorio, generando situazioni di incertezza circa gli adempimenti effettivamente richiesti dai procedimenti. Con la standardizzazione si riducono gli oneri amministrativi a carico di cittadini e imprese, si agevola la digitalizzazione dei processi di servizio anche ai fini dello sportello unico digitale europeo (SDG) su cui le procedure inerenti l’avvio, l’esercizio e la cessazione dell’attività di impresa dalla fine del 2023 sono effettuate on line.
La Giunta regionale è pertanto da tempo impegnata nell’attività di standardizzazione a livello regionale della modulistica in materia di attività produttive ed edilizia predisposta a livello nazionale e adottata con Accordo in Conferenza Unificata ai sensi del d. lgs 126/2016, sia della modulistica per la presentazione agli enti locali di istanze, segnalazioni e comunicazioni non ricomprese tra quelle oggetto di standardizzazione a livello nazionale.
Standardizzazione a livello regionale di modulistica adottata con Accordo in Conferenza Unificata
Dopo l'entrata in vigore dei d.lgs n. 126 e n. 222 del 2016, con gli Accordi Stato, Regioni e Autonomie Locali del 4 maggio 2017, del 6 luglio 2017, del 22 febbraio 2018, del 17 aprile 2019, del 25 luglio 2019 e del 4 agosto 2021 sono stati adottati i moduli unici nazionali in materia di attività commerciali e assimilate e in materia di attività edilizia.
Così come previsto dagli Accordi, la Regione Toscana ha provveduto ad adeguare nei termini i moduli unici nazionali alle specifiche normative regionali di settore con DGR n. 646 del 19 giugno 2017, DGR n. 1031 del 25 settembre 2017 - e successivo aggiornamento approvato con d.d. n. 16086 del 7 novembre 2017 - con DGR n. 292 del 26 marzo 2018 - e successivo aggiornamento approvato con d.d. n. 12345 del 30 luglio 2018 – con DGR n. 687 del 27 maggio 2019, con dd.dd. di aggiornamento 13366 e 13367 del 7 agosto 2019, con DGR n. 1250 del 14 ottobre 2019 e con dd.dd. di aggiornamento n. 999 del 27 gennaio 2020, n. 2434 del 21 febbraio 2020, n. 9698 del 2 luglio 2020, n. 252 e 253 del 13 gennaio 2021, n. 1413 del 2 febbraio 2021, con DGR n. 848 del 2 agosto 2021, con d.d. di aggiornamento n. 760 del 19 gennaio 2022, con DGR n. 63 del 30 gennaio 2023 e con dd.dd. di aggiornamento n. 1754 del 1 febbraio 2023, n. 1753 del 2 febbraio o 2023, n. 2805 del 16 febbraio 2023, con DGR n. 390 e 391 dell’11 aprile 2023, con d.d. n. 2222 del 6 febbraio 2024, d.d n. 7150 del 5 aprile 2024, con DGR n. 673 del 3 giugno 2024, e con d.d. n. 11908 del 31 maggio 2024 e DGR n. 1352 del 18 novembre 2024.
Standardizzazione a livello regionale di modulistica locale non coperta da Accordo in Conferenza Unificata
La standardizzazione a livello regionale di modulistica locale non coperta da Accordo in Conferenza Unificata è stata avviata dalla Giunta regionale in primis in collaborazione con il Tavolo tecnico regionale dei SUAP (di cui alla DGR 129/2011) e quindi è stata sistematizzata con la legge regionale n. 38/2022 che ha fornito copertura normativa a tale attività, disciplinando le modalità di approvazione della modulistica ed estendendo ad essa gli effetti obbligatori propri dei moduli unificati e standardizzati a livello nazionale che la normativa statale qualifica come livelli essenziali delle prestazioni (LEP).
Prima dell’emanazione della l.r. 38/2022, con d.d. 1426/2022, 16117/2022, 3019/2021,e 4225/2022 è stata approvata modulistica unica regionale in materia di strutture socio-sanitarie, di trasporto sanitario, di servizi educativi della prima infanzia e di manifestazioni fieristiche.
Ai sensi della l.r. 38/2022 è stata quindi approvata modulistica unica regionale in materia di attività commerciali, di impianti di distribuzione di carburanti e di attività edilizia con DGR n. 63/2023, n. 390/2023, n. 391/2023 e n. 1352/2024.
Lo stato dell’arte ad oggi della modulistica unificata e standardizzata è il seguente:
Modulistica unica in materia di attività produttive
La modulistica unica regionale in materia di attività produttive approvata a seguito di Accordo in conferenza unificata e ai sensi della l.r. 38/2022 è inserita nella banca dati regionale SUAP e resa disponibile attraverso il Servizio telematico di Accettazione unico di livello regionale – STAR.
Approfondimento:
- Decreto dirigenziale n. 26189 del 27 novembre 2024
- Deliberazione della giunta regionale n. 1352 del 18 novembre 2024
- Deliberazione della giunta regionale n. 673 del 3 giugno 2024
- Decreto dirigenziale n. 11908 del 31 maggio 2024
- Deliberazione della giunta regionale n. 391 dell'11 aprile 2023
- Deliberazione della giunta regionale n. 390 dell'11 aprile 2023
- Decreto dirigenziale n. 1753 del 2 febbraio 2023
- Decreto dirigenziale n. 252 del 13 gennaio 2021
- Decreto dirigenziale n. 9698 del 2 luglio 2020
- Decreto dirigenziale n. 13367 del 7 agosto 2019
- Deliberazione della giunta regionale n. 1250 del 14 ottobre 2019
- Elenco della modulistica unica in materia di attività commerciali e assimilate (in uso al 27 novembre 2024)
Modulistica in materia di attività edilizia
Per la modulistica in materia attività edilizia sono stati approvati i seguenti moduli unici regionali con DGR n. 1031 del 25 settembre 2017 e successivi aggiornamenti approvati con dd.dd. n. 16086 del 7 novembre 2017, n. 13366 del 7 agosto 2019, n. 999 del 27 gennaio 2020 e n. 2434 del 21 febbraio 2020, n. 253 del 13 gennaio 2021, n. 1413 del 2 febbraio 2021, con DGR n. 848 del 2 agosto 2021, con d.d. di aggiornamento n. 760 del 19 gennaio 2022, DGR n. 63 del 30 gennaio 2023, con d.d. di aggiornamento n. 1754 del 1 febbraio 2023, n. 2805 del 16 febbraio 2023, n. 2222 del 6 febbraio 2024, n. 7150 del 5 aprile 2024 e con d.d. n. 11908 del 31 maggio 2024.
- Allegato Soggetti coinvolti
Allegato H del d.d. n. 253 del 13 gennaio 2021
(allegato comune a tutti i moduli di Permesso di costruire, SCIA edilizia, SCIA edilizia alternativa al Permesso di costruire, CILA e CIL)
- Modulo unico di Permesso di costruire
Allegato A del d.d. n. 2222 del 6 febbraio 2024
- Relazione di asseverazione del permesso di costruire
Allegato B del d.d. n. 7150 del 5 aprile 2024
- Modulo unico di SCIA edilizia
Allegato D del d.d. n. 11908 del 31 maggio 2024
- Relazione di asseverazione SCIA edilizia
Allegato C del d.d. n. 7150 del 5 aprile 2024
- Modulo unico di SCIA edilizia alternativa al Permesso di costruire
Allegato G del d.d. n. 1754 del 1 febbraio 2023
- Relazione di asseverazione SCIA edilizia alternativa al Permesso di costruire
Allegato D del d.d. n. 7150 del 5 aprile 2024
- Modulo unico di CILA per interventi in edilizia libera
Allegato A del d.d. n. 7150 del 5 aprile 2024
- Modulo unico di CIL per interventi di edilizia libera
Allegato A del d.d. n. 760 del 19 gennaio 2022
- Comunicazione di inizio lavori soggetti a Permesso di Costruire
Allegato A della dgr n. 63 del 30 gennaio 2023
- Deposito dello stato finale dell’opera (Permesso di costruire e SCIA)
Allegato F del d.d. n. 2222 del 6 febbraio 2024
- Deposito dello stato finale delle opere soggette a CILA
Allegato C della dgr n. 63 del 30 gennaio 2023
- Modulo unico di comunicazione di fine lavori
Allegato A del d.d. n. 1754 del 1 febbraio 2023
- Modulo unico di attestazione asseverata di agibilità
Allegato B del d.d. n. 1754 del 1 febbraio 2023
- Modulo unico di CILA Superbonus
Allegato J del d.d. n. 1754 del 1 febbraio 2023
- Allegato Altri Soggetti Coinvolti – CILA Superbonus
Allegato B della dgr n. 848 del 2 agosto 2021
Per gli interventi di edilizia non residenziale i moduli edilizi sono inseriti nella banca dati regionale SUAP e resi disponibili attraverso attraverso il Servizio telematico di Accettazione unico di livello regionale – STAR.
Approfondimento
- Decreto dirigenziale n. 11908 del 31 maggio 2024
- Decreto dirigenziale n. 7150 del 5 aprile 2024
- Decreto dirigenziale n. 2222 del 6 febbraio 2024
- Decreto dirigenziale n. 1754 del 1 febbraio 2023
- Deliberazione della giunta regionale n. 63 del 30 gennaio 2023
- Decreto dirigenziale n. 760 del 19 gennaio 2022
- Deliberazione della giunta regionale n. 848 del 2 agosto 2021
- Decreto dirigenziale n. 253 del 13 gennaio 2021
Con riferimento al solo d.d. 11908/2024 nel periodo stabilito dal decreto per la messa in uso della modulistica aggiornata da parte degli EE.LL., al fine di agevolare l’aggiornamento dei portali di accettazione delle pratiche edilizie, viene messo a disposizione un file .zip contenente i fac-simile dei moduli con evidenziate le modifiche apportate.
- fac-simile del modulo aggiornato [file.zip 311KB]