Il portale del governo del territorio

Il portale del governo del territorio, all'indirizzo https://www.govter.toscana.it rappresenta l'accesso all’Ecosistema Informativo Regionale Integrato per il Governo del Territorio e ai suoi servizi web per Enti, Aziende, Professionisti e Cittadini, in materia di Pianificazione Territoriale, Urbanistica e di Settore, di Valutazione Ambientale Strategica (VAS), di conformazione al Piano Paesaggistico Regionale e di Valutazione di Impatto Ambientale (VIA).

Attraverso il portale è possibile avere accesso ai seguenti servizi:

- Quadro conoscitivo

Il GEOPORTALE dell'Ecosistema Informativo consente l’accesso alle banche dati e agli indicatori sulle risorse e sul patrimonio territoriale detenuti dagli Enti, per l’elaborazione dei quadri conoscitivi dei piani, per la VAS e per la VIA. Tramite questo quadro conoscitivo permanente, che riunisce in un unico luogo giuridico virtuale tutta la conoscenza pubblica, sarà possibile ottenere un significativo abbattimento dei tempi e dei costi della pianificazione.

Il GEOPORTALE è un sistema informativo territoriale, consultabile al seguente indirizzo web:  www.govter.toscana.it/geoportale, che contiene informazioni, cartografie di base e dati territoriali e analitici inerenti il patrimonio territoriale regionale, utili per la redazione degli atti di governo del territorio.
Tutti i dati presenti sono in formato open e possono essere visualizzati e scaricati liberamente dagli utenti.
All’interno del GEOPORTALE sono visualizzabili i dati territoriali del Piano di Indirizzo Territoriale con valenza di Piano Paesaggistico Regionale (PIT-PPR), gli elementi funzionali alla definizione della I, II e IV Invariante del PIT-PPR, le banche dati e gli indicatori associati alle risorse ambientali individuate dalla legge regionale 65/2014 e dalla DIRETTIVA 2001/42/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 giugno 2001 (concernente la valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull’ambiente); i perimetri del territorio urbanizzato, individuati nei Piani strutturali comunali e intercomunali; le aree di nuova edificazione, le aree soggette a rigenerazione urbana, i Piani Attuativi e i Piani Unitari Convenzionati contenuti nei Piani Operativi comunali.

- Valutazione e conformazione

Il software Minerva - Crono per la valutazione degli effetti nella VAS e per la conformazione al PIT-PPR dei piani, agevola la redazione del Rapporto Ambientale (di cui all'articolo 24 della legge regionale 10/2010) e del documento di conformazione al Piano Paesaggistico Regionale (articolo 21 della Disciplina del PIT-PPR e articolo 3 dell'Accordo regione Toscana-Ministero della Cultura).

Il progetto Minerva (Metodologia Informatizzata per l'Elaborazione Relazionale della Valutazione Ambientale) è dedicato alla valutazione degli effetti nella Vas e alla conformazione al PIT-PPR dei piani di settore regionali, dei piani dei parchi, dei Piani territoriali di coordinamento provinciali, del Piano territoriale della città metropolitana, dei Piani strutturali e dei Piani operativi. Sino ad ora 70 di questi piani sono stati processati in Minerva.

Il software, tra le altre cose, consente: la valutazione numerica delle alternative nella Vas (viste di ausilio alle scelte tramite scenari); la Valutazione degli effetti cumulati di tutte le norme di ogni singolo piano (di qualunque tipologia e livello) su tutte le risorse; il calcolo automatico dei coefficienti sintetici per ogni singolo piano (coefficiente complessivo di tutela, coefficiente complessivo di trasformazione, coefficiente complessivo di sostenibilità); il raccordo tra norma di piano e indicatori ambientali con calcolo automatico predittivo del comportamento del piano nei confronti del singolo indicatore ambientale selezionato dal pianificatore; il monitoraggio della VAS; la conformazione normativa misurabile al Piano paesaggistico regionale di qualunque tipologia e livello di piano; il monitoraggio dell’attuazione del Piano paesaggistico regionale.

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Trasmissione degli atti di governo del territorio alla Regione e dimensionamento dei piani strutturali e dei piani operativi e monitoraggio urbanistico

È in fase di istituzione, ai sensi del comma 6 dell'art.54 bis, la “Piattaforma unica per la gestione dei procedimenti di formazione degli atti di governo del territorio”, di cui all'art.55 ter della L.R.65/2014, avvalendosi degli applicativi dell’Ecosistema Informativo Regionale Integrato per il Governo del Territorio.

Conseguentemente i softwares INPUT (per il dimensionamento dei PS e le previsioni dei PO, ai sensi del regolamento 32/R) e SERAPIDE (per la trasmissione degli atti di governo del territorio alla Regione, ai sensi degli artt. 17 e 19 della L.R. 65/2014) sono stati integrati in un unico applicativo WEB per i piani e loro varianti, dall'avvio del procedimento all'approvazione.

In attuazione del Regolamento 32R/2017 art.16, comma 3, si dovranno inserire i dati di dimensionamento dei PS, all'interno del territorio urbanizzato, e di previsione dei PO e i relativi shapefiles. In questa fase si richiede alle Amministrazioni Comunali di compilare sperimentalmente, a scopo di test, anche i campi di trasmissione documentale (delibere e links agli elaborati di piano o variante). All'avvio del procedimento, all'adozione e all'approvazione degli atti di governo del territorio comunali in regime ordinario (Piani Strutturali, Piani Operativi e loro varianti), i Comuni provvedono all'inserimento nella piattaforma degli estremi delle delibere e le stesse in formato .pdf, nonché i links di collegamento al sito web comunale dove e' possibile scaricare gli elaborati del piano.

In adempimento di quanto disciplinato dagli articoli 54bis e seguenti della legge regionale 65/2014 ed in particolare di quanto lì previsto ai commi 4 e 5 e in attuazione del Regolamento 32R/2017 articolo 16, comma 3, si ricorda l'obbligo per il Comune di dimensionare PS, PSI, PO e POI conformemente alle tabelle allegate alla delibera di Giunta 682 del 26 luglio 2017, sin dall'adozione. Allo scopo, nell'ambito dell'Ecosistema Informativo Regionale Integrato per il Governo del Territorio, è stato predisposto il software INPUT che consente il corretto inserimento del dimensionamento sulla base delle suddette tabelle e la stampa di un file pdf riepilogativo da allegare alla Disciplina di Piano, in adozione e in approvazione.

L'utilizzo del software INPUT (Informatizzazione Numerica della Pianificazione Urbanistica e Territoriale) garantisce, sia in fase di adozione che di approvazione, un dimensionamento conforme alle norme del Regolamento 32R/2017. La sua compilazione consente inoltre all'Osservatorio Paritetico della Pianificazione di monitorare in tempo reale il consumo di suolo giuridico.

AVVERTENZE IN MERITO ALLE BANCHE DATI DELL'ECOSISTEMA INFORMATIVO REGIONALE INTEGRATO
PER IL GOVERNO DEL TERRITORIO

Avvertenze in merito alle banche dati dell'ecosistema informativo regionale integrato per il governo del territorio [pdf]