Direttiva sui comitati aziendali europei: seconda fase di consultazione delle parti sociali

Concretamente, un aggiornamento della direttiva potrebbe garantire che non vi siano differenze ingiustificate nei diritti di informazione e consultazione dei lavoratori a livello transnazionale. Ciò significherebbe avere un unico insieme di regole per tutti i CAE, per superare le attuali esenzioni di alcune aziende dai requisiti minimi comuni.

La Commissione avvia la seconda fase di consultazione delle parti sociali europee su una possibile revisione della direttiva sui comitati aziendali europei. Essa fa seguito alla prima fase avviata in aprile, alla quale la Commissione ha ricevuto risposte da 11 parti sociali di tutta l'UE.

Dopo aver esaminato le risposte, la Commissione ha concluso che vi è spazio per un'ulteriore azione dell'UE volta a migliorare la direttiva sui comitati aziendali europei. La Commissione sta ora consultando le parti sociali sul possibile contenuto di tale azione.  

La consultazione delle parti sociali fa seguito alla richiesta del Parlamento europeo di rivedere la direttiva. In linea con gli orientamenti politici della Presidente della Commissione UE sulle risoluzioni adottate dal Parlamento europeo ai sensi dell'articolo 225 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), la Commissione si impegna a dar loro seguito con una proposta legislativa, nel pieno rispetto della proporzionalità, della sussidiarietà e di un migliore processo legislativo.  

I comitati aziendali europei (CAE) promuovono una comprensione condivisa delle sfide transnazionali che le grandi imprese multinazionali devono affrontare e il coinvolgimento dei lavoratori nel processo decisionale. L'attuale direttiva prevede una procedura per l'istituzione di organismi di informazione e consultazione tra la direzione e i rappresentanti dei lavoratori nelle imprese con più di 1.000 dipendenti che operano in almeno due Stati membri.

Dalla valutazione della direttiva effettuata dalla Commissione nel 2018 è emerso che i comitati aziendali europei continuano a essere importanti per garantire e organizzare il dialogo sociale transnazionale nelle imprese multinazionali, offrendo al contempo agli Stati membri la flessibilità necessaria per adattarli ai loro sistemi nazionali.

Tuttavia, la valutazione ha rilevato anche delle carenze, ad esempio per quanto riguarda il processo di consultazione dei CAE e i mezzi a disposizione dei rappresentanti per far valere i propri diritti.

Il Parlamento europeo ha invitato la Commissione a rivedere la direttiva per rafforzare i CAE e le loro capacità di funzionamento e aumentarne il numero, tenendo conto dei diversi sistemi di relazioni industriali degli Stati membri.

Il documento di consultazione di seconda fase definisce i possibili obiettivi e le vie d'azione dell'UE per rendere più efficace l'informazione e la consultazione dei lavoratori a livello transnazionale.

Il processo di costituzione dei comitati aziendali europei diventa più efficiente ed efficace. Ciò consentirebbe, ad esempio, di snellire ulteriormente il processo successivo alla richiesta dei lavoratori di istituire un comitato aziendale europeo, eliminando i rischi di inutili ritardi o di mancanza di risorse per i rappresentanti dei lavoratori.

Tutti i comitati possono contare su un processo efficace per la loro informazione e consultazione, nonché su risorse adeguate, ad esempio fornendo maggiore certezza al concetto di questioni transnazionali.

Gli Stati membri applicano la direttiva in modo più efficace, ad esempio attraverso sanzioni efficaci, dissuasive e proporzionate, nonché l'accesso alla giustizia per i rappresentanti dei lavoratori e i comitati aziendali europei.

Le parti sociali vengono consultate sulle loro opinioni in merito alle possibili vie d'azione dell'UE. La seconda fase di consultazione delle parti sociali sarà aperta per dieci settimane, fino al 4 ottobre 2023.

Dopo questa seconda fase di consultazione, le parti sociali possono avviare i negoziati per concludere un accordo ai sensi dell'articolo 155 del Trattato sul funzionamento dell'UE (TFUE). In base all'esito della consultazione delle parti sociali, la Commissione potrebbe presentare una proposta legislativa.

Maggiori informazioni:

• Valutazione della direttiva da parte della Commissione nel 2018