Legge di stabilità 2020 e Bilancio di previsione 2020 - 2022

Il Consiglio regionale ha approvato la legge di stabilità per l'anno 2020 (legge regionale 23 dicembre 2019, n. 80 , pubblicata sul BURT  n. 61, parte prima, del 31 dicembre 2019), nonché il Bilancio di previsione finanziario 2020 – 2022 pubblicato come legge regionale 23 dicembre 2019, n. 81 sul BURT n. 61, parte prima, del 31 dicembre 2019).

Bilancio di previsione 2020

Il bilancio di previsione 2020-2022 viene predisposto tenendo conto della manovra finanziaria dello Stato contenuta nel disegno di legge di bilancio per l’anno 2020.

In tale disegno di legge di bilancio dello Stato non sono state previste novità in termini di vincoli di finanza pubblica, risultando invariate le misure sul saldo da finanziare e sull’indebitamento netto. Restando confermati i livelli di finanziamento vincolato,  viene previsto un incremento degli stanziamenti per l’annualità 2020 e 2021 del Fondo sanitario nazionale, il rifinanziamento dell’edilizia sanitaria e la sterilizzazione dell’incremento delle aliquote IVA per il 2020.

Le previsioni di entrata relative al Titolo I ammontano a complessivi 8.537,86 mln di euro e comprendono sia le entrate tributarie (incluse quelle finalizzate al finanziamento della sanità regionale) che quelle derivanti dal Fondo nazionale trasporti di cui all’art. 16 bis del D.L. 95/2012 (391,89 mln di euro), che in base alle nuove disposizioni dettate dal D.Lgs 118/2011, devono essere contabilizzate nell’ambito del Titolo I.

Nell’esercizio 2020 sono stanziati complessivamente 229,71 mln di euro derivanti da attività di recupero dei tributi evasi. Si attendono circa 50 mln di euro dall’invio degli avvisi bonari delle tasse automobilistiche, 30 mln di euro per accertamenti IRAP e 6,5 mln di euro per accertamenti relativi all’ Addizionale Regionale all’IRPEF. Circa 122,41 mln di euro costituiscono i crediti derivanti da tributi propri che la Regione Toscana prevede di riscuotere attraverso ruoli coattivi, quasi integralmente provenienti da tasse automobilistiche.

Il bilancio 2020 prevede, inoltre, entrate extratributarie per 70,06 mln di euro ed entrate da riduzione di attività finanziaria per 46,01 mln di euro.

La spesa regionale complessiva, al netto della componente passiva di amministrazione, prevista nel bilancio 2020-2022 è di 10.277,71 mln di euro.

Dato il contesto finanziario di riferimento, le previsioni di bilancio sono state formulate secondo le modalità di seguito evidenziate:

• finanziamento integralmente delle spese ritenute incomprimibili o prioritarie, nonché di quelle obbligatorie e degli accantonamenti prescritti dalla legge, in coerenza con le priorità individuate dai documenti di programmazione regionale, in particolare dal Documento Preliminare al Bilancio;
• Iscrizione degli stanziamenti relativi alle risorse comunitarie, volti a potenziare il finanziamento degli interventi sul territorio inclusa la copertura finanziaria alla quota di cofinanziamento regionale relativa alla acquisizione della premialità (riserva di efficacia) che vale circa 22 milioni di euro;
• Iscrizione degli stanziamenti di bilancio tali da assicurare la copertura finanziaria agli impegni di spesa pluriennali.

In termini di stanziamenti si rileva che il maggior incremento rispetto a quanto previsto nel bilancio 2019 (si passa da 7.023,20 a 7.227,23 milioni di euro) riguarda l’aggregato Tutela della salute e politiche sociali, ed è dovuto alla crescita delle risorse relative al Fondo sanitario regionale, ai fondi per la non autosufficienza, ed alle risorse destinate al rinnovamento del patrimonio strumentale e strutturale.

Altri incrementi significativi hanno riguardato l’aggregato Tutela dell’ambiente, assetto del territorio e fondi di energia (che passa da 183,57 a 255,81 milioni di euro) e l’aggregato Servizi istituzionali, generali e di gestione (che passa da 331,97 a 397,58 milioni di euro) la cui variazione è dovuta per circa 40 milioni di euro ad anticipazioni di cassa a favore di ARTEA e Sviluppo Toscana S.p.a. (per lo svolgimento dell’attività di organismo pagatore per conto della Regione Toscana).
 

► Tabella e grafici riepilogativi.pdf