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Sono nato a Serravalle Pistoiese in provincia di Pistoia il 30 luglio 1955 e vivo a Pistoia. Sono sposato e padre di due figli. Prima di dedicarmi all'attività politica ho lavorato come quadro tecnico in industrie tessili ed elettromeccaniche. Sono stato segretario del Pds della provincia di Pistoia dal 1990 al 1995 e, dal 1995 al 2001, segretario del partito nella regione toscana.
Dal 2000 al 2005 come Consigliere regionale e presidente di una commissione speciale, sono stato promotore della legge istitutiva delle primarie, approvata nel 2004 e, a tutt'oggi, unica in Italia.

Dal 2005 sono assessore alle Riforme istituzionali e al rapporto con gli enti locali della Regione Toscana. In questo ruolo sono stato promotore della prima legge sulla Partecipazione dei cittadini in Italia, approvata il 19 dicembre 2007 dal Consiglio Regionale.
Collaboro saltuariamente con la facoltà di Scienze politiche dell'Università di Pisa.
Equitazione, trekking e lettura le attività nel tempo libero.