La Commissione europea ha presentato, lo scorso 3 dicembre, l'agenda dell'UE per le città, con l’obiettivo di rafforzare la politica di sviluppo urbano e rafforzare il ruolo delle città nella crescita e nello sviluppo futuri dell'Europa.
L'agenda dell'UE per le città offre una visione strategica per consentire alle città di affrontare le sfide locali contribuendo al conseguimento degli obiettivi più ampi dell'UE. Fornisce un quadro unificato per rafforzare la dimensione territoriale e urbana delle politiche dell'UE e razionalizzare il sostegno esistente alle aree urbane. Chiede inoltre un maggiore dialogo con le autorità locali sulle loro esigenze ed esperienze per orientare le future politiche e normative dell'UE.
Attualmente, circa il 75% della popolazione dell'UE - circa 340 milioni di persone - risiede in città e aree urbane. Ciò sottolinea l'importanza delle città come centri di talenti, innovazione e investimenti. Tuttavia, le città devono affrontare sfide significative come alloggi a prezzi accessibili, costi energetici elevati, sicurezza, e impatti climatici. Inoltre, i cambiamenti demografici e la domanda di servizi pubblici richiedono strategie di adattamento per mantenere la forza lavoro qualificata e rafforzare la coesione economica e sociale.
Le città sono poli cruciali per la prosperità e la competitività dell'Europa e svolgono un ruolo chiave nella creazione di posti di lavoro, nell'inclusione sociale, nella decarbonizzazione e nella sostenibilità. Sono pertanto in prima linea nell'affrontare sfide vitali per il futuro del continente.
Tre aree d'azione principali:
• Dialogo continuo: l'istituzione di dialoghi annuali ad alto livello politico e tecnico con le città per discutere le politiche dell'UE che interessano le aree urbane al fine di comprendere meglio e tenere conto delle esigenze delle città.
• Semplificazione e sviluppo delle capacità: una nuova piattaforma delle città dell'UE consoliderà e semplificherà il sostegno dell'UE alle aree urbane, evitando in tal modo la frammentazione. Un portale web delle città dell'UE offrirà un punto di accesso unico per informazioni su attività, eventi, aggiornamenti politici, opportunità di finanziamento e iniziative di sviluppo urbano.
• Investimenti: l'UE sta già fornendo un notevole sostegno alle città e alle aree urbane attraverso la politica di coesione, ma anche un'assistenza supplementare disponibile attraverso diverse politiche settoriali. La Commissione intende sostenere ulteriormente le città. Ha proposto un ambizioso bilancio a lungo termine che offre opportunità di sostegno alle città, ad esempio attraverso i piani di partenariato nazionali e regionali, lo strumento dell'UE, il Fondo europeo per la competitività, Orizzonte Europa e Europa globale.
L'agenda delinea inoltre le prossime opportunità per le città, tra cui l'invito ad avviare azioni innovative nell'ambito dell'iniziativa urbana europea all'inizio del 2026 e la produzione di una relazione periodica sullo stato delle città europee. L'attuazione dell'agenda dell'UE per le città inizia nell'ambito dell'attuale quadro finanziario e proseguirà per tutto il prossimo periodo di programmazione.
Contesto
La Commissione sostiene lo sviluppo urbano sostenibile e integrato attraverso varie iniziative e la politica di coesione prevede ingenti investimenti territoriali. L'agenda dell'UE per le città rafforza questo approccio concentrando l'azione dell'UE sulla realizzazione delle principali priorità politiche a livello locale. Si basa sui quadri strategici esistenti, quali l'Agenda territoriale 2030 e la nuova Carta di Lipsia, integrando la cooperazione intergovernativa in corso nell'ambito dell'agenda urbana per l'UE.
L'agenda dell'UE per le città è il risultato di un'ampia consultazione, basata su 193 contributi ricevuti dalle autorità locali, dai cittadini, dalla società civile e da altre parti interessate. Sono stati inoltre raccolti contributi dalle discussioni al Forum delle città di Cracovia (17-19 giugno 2025), dal dialogo sull'attuazione dello sviluppo urbano sostenibile (24 giugno 2025) e da numerosi scambi bilaterali con organizzazioni che rappresentano le autorità locali, regionali e nazionali, nonché le reti urbane europee.
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