La Commissione europea ha adottato una proposta legislativa per aumentare la domanda di tecnologie e prodotti a basse emissioni di carbonio di fabbricazione europea. L'Industrial Accelerator Act (IAA) stimolerà la produzione, farà crescere le imprese e creerà posti di lavoro nell'UE, sostenendo nel contempo l'adozione da parte dell'industria di tecnologie più pulite e pronte per il futuro.
In linea con le raccomandazioni della relazione Draghi, l'IAA introduce requisiti mirati e proporzionati "Made in EU" e/o a basse emissioni di carbonio per gli appalti pubblici e i regimi di sostegno pubblico. Tali norme si applicheranno a settori strategici selezionati (istituendo nel contempo un quadro che può essere esteso, se del caso, ad altri settori ad alta intensità energetica come le sostanze chimiche), quali:
• Acciaio;
- Cemento;
- Alluminio;
- Automobili;
- tecnologie a zero emissioni nette.
Ciò rafforzerà le capacità di produzione europee e stimolerà la domanda di tecnologie e prodotti puliti di fabbricazione europea. La legge prevede l'obbligo per gli Stati membri di istituire un'unica procedura di autorizzazione digitale per accelerare e semplificare i progetti di produzione.
Pur rimanendo aperta agli investimenti esteri diretti, l'IAA stabilisce le condizioni per i grandi investimenti in settori strategici superiori a 100 milioni di euro in cui un singolo paese terzo controlla oltre il 40 % della capacità produttiva mondiale.
Tali investimenti devono:
• creare posti di lavoro di alta qualità;
• stimolare l'innovazione e la crescita;
• generare un valore reale nell'UE attraverso il trasferimento di tecnologie e conoscenze, nonché il rispetto dei requisiti in materia di contenuti locali.
Devono inoltre garantire un livello minimo di occupazione europeo del 50 %, garantendo che le imprese e i cittadini beneficino, insieme agli investitori, dell'accesso al mercato unico. In tal modo, l'IAA rafforza la sicurezza economica dell'UE e rafforza la resilienza della catena di approvvigionamento.
Sfruttare i punti di forza del mercato unico
La legge sull'acceleratore industriale sfrutta i punti di forza del mercato unico:
• sostenere i mercati guida per i prodotti "Made in EU" e a basse emissioni di carbonio;
• garantire che gli investimenti esteri diretti apportino valore all'UE;
• semplificare le procedure di autorizzazione per i progetti industriali;
• promuovere l'industria manifatturiera sostenibile.
Il regolamento proposto sarà negoziato dal Parlamento europeo e dal Consiglio dell'Unione europea prima della sua adozione ed entrata in vigore.
Contesto
L'iniziativa è una proposta di regolamento. A annunciarlo sono stati il patto per l'industria pulita e la comunicazione congiunta dell'anno scorso sul rafforzamento della sicurezza economica dell'UE. Realizza inoltre la relazione Draghi creando la domanda dell'UE di prodotti puliti e fabbricati nell'UE e di tecnologie chiave attraverso appalti pubblici e regimi di sostegno.
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