Xylella fastidiosa: come richiedere l'autorizzazione alla movimentazione delle piante da impianto delle 63 specie ospiti

Il Decreto 13 febbraio 2018 n° 4999 del Ministero delle Politiche agricole, alimentari e forestali, "Misure di emergenza per la prevenzione, il controllo e l'eradicazione di Xylella fastidiosa (Well et al.) nel territorio della Repubblica italiana" recepisce e applica quanto previsto nella "Decisione di esecuzione (UE) 2017/2352 della Commissione del 14 dicembre 2017 che modifica la Decisione di esecuzione (UE) 2015/789 relativa alle misure per impedire l'introduzione e la diffusione nell'Unione della Xylella fastidiosa" ed abroga il Decreto 7 dicembre 2016 del Mipaaf.

Con il Decreto 13 febbraio 2018 sopra richiamato è stato inoltre approvato in allegato I l"Elenco dei vegetali noti per essere sensibili agli isolati europei e non europei dell'organismo specifico", in allegato II la lista delle zone infette ai sensi della Decisione UE 2015/789, in allegato III le varietà di piante specificate non sensibili al ceppo della sottospecie dell'organismo specificato, in allegato IV il "Piano nazionale di emergenza per la gestione di Xylella fastidiosa in Italia" che approva fra l'altro le "Linee guida sul monitoraggio e campionamento di specie vegetali ai fini dell'identificazione di Xylella fastidiosa in zone indenni".

Tale modifica alla Decisione unionale è stata definita dalla Commissione europea per garantire un approccio più efficace ed impedire l'ulteriore introduzione e diffusione del batterio nel territorio dell'Unione europea.

Si ricorda che la Toscana, come il resto del territorio italiano con l'eccezione di alcune zone delimitate della Puglia, è riconosciuta con DM 18/02/2016 area indenne da X. Fastidiosa.

Cosa cambia per i vivaisti toscani

Al fine di preservare le zone indenni dalla introduzione e diffusione del batterio il Decreto recepisce le prescrizioni introdotte dalla Decisione 2017/2352 sotto riportate:

• la movimentazione di piante da impianto delle specie ospiti del batterio è soggetta alle restrizioni previste nell'articolo 12 comma 8 di detto decreto. In particolare lo spostamento delle piante da impianto delle specie ospiti può essere fatto solo se sono rispettate le seguenti condizioni:

  a) sono state coltivate in un sito soggetto a un'ispezione ufficiale annuale e, qualora siano presenti sintomi dell'organismo specificato, a campionamento, tenendo conto degli orientamenti tecnici per le ispezioni di Xylella fastidiosa, nonché ad analisi, in conformità delle norme internazionali, per il rilevamento dell'eventuale presenza dell'organismo specificato;

  b) sono accompagnate da un passaporto delle piante redatto e rilasciato conformemente alla direttiva 92/105/CEE.

  La lista ufficiale delle piante ospiti, pubblicata sul sito della Commissione europea (https://ec.europa.eu/food/plant/plant_health_biosecurity/legislation/emergency_measures/xylella-fastidiosa/susceptible_en) è la seguente:

  Acacia dealbata, Acacia saligna, Acer pseudoplatanus, Anthyllis hermannie, Artemisia arborescens, Asparagus acutifolius, Calicotome spinosa, Calicotome villosa, Catharanthus, Cercis siliquastrum, Chenopodium album, Cistus monspeliensis, Cistus creticus, Cistus salviifolius, Coronilla glauca, Coronilla valentina, Cytisus scoparius, Cytisus villosus, Dodonea viscosa, Eremophila maculata, Erigeron bonariensis, Erigeron sumatrensis, Euphorbia terracina, Euryops chrysanthemoides, Ficus carica, Fraxinus angustifolia, Genista x spachiana (syn. Cytisus racemosus), Genista corsica, Genista ephedroides, Genista lucida, Grevillea juniperina, Hebe, Helichrysum italicum, Heliotropium europaeum, Juglans regia, Laurus nobilis, Lavandula, angustifolia,  Lavandula stoechas, Lavandula x allardii (syn. Lavandula x heterophylla), Lavandula x intermedia, Medicago sativa, Metrosideros excelsa, Myoporum insulare, Myrtus communis,  Pelargonium graveleons, Pelargonium x fragrans, Phagnalon saxatile, Phillyrea latifolia, Prunus avium, Prunus cerasifera, Prunus cerasus, Prunus domestica, Quercus suber, Rhamnus alaternus, Rosa canina, Rosmarinus officinalis, Spartium junceum, Streptocarpus, Erysimum, Vinca, Vitis vinifera, Westringia fruticosa, Westringia glabra.

  Per dare applicazione al Decreto ministeriale e consentire la movimentazione sul territorio dell'Unione di piante destinate all'impianto delle specie sopra riportate, i vivaisti toscani iscritti al RUP devono dichiarare, mediante il modello di variazione presente sul sistema informatico di ARTEA, la eventuale intenzione di spostamento delle specie suddette.

  Le Aziende che nei mesi precedenti sono già state oggetto di controllo fitosanitario e campionamento di piante destinate all'impianto delle specie Olea europaea, Nerium oleander, Polygala myrtifolia, Prunus dulcis, Lavandula dentata e Coffea, NON sono tenute a fare la comunicazione sopra ricordata e possono movimentare liberamente le piante dell'elenco sopra riportato.

  Le ispezioni ufficiali del Servizio fitosanitario saranno effettuate secondo l' ordine cronologico della data di presentazione della comunicazione tramite il sistema informativo di ARTEA.

  Le ispezioni saranno concordate con l'azienda ed effettuate dal personale del Servizio fitosanitario della Regione Toscana o sotto la sua sorveglianza ufficiale.

  A seguito dell'esito delle ispezioni gli operatori professionali riceveranno via PEC una comunicazione di autorizzazione allo spostamento sul territorio UE delle piante destinate all'impianto delle specie suddette. Se durante il controllo visivo sulle piante appartenenti alle specie sopra riportate fossero presenti sintomi dell'organismo specificato, è necessario procedere al campionamento e analisi ufficiali.

Rimane in vigore quanto previsto dall'art. 12 del decreto sulle piante destinate all'impianto delle n. 6 specie Olea europaea, Nerium oleander, Polygala myrtifolia, Prunus dulcis, Lavandula dentata e Coffea:

• le piante destinate all'impianto delle specie Olea europaea, Nerium oleander, Polygala myrtifolia, Prunus dulcis, Lavandula dentata e Coffea, risultate periodicamente infette dall'organismo specificato, per poter essere spostate all'interno dell'UE devono essere state soggette ad almeno una ispezione annuale comprendente campionamento per analisi volte a confermare l'assenza dell'organismo specificato;

• Gli operatori professionali che forniscono/ricevono piante di Olea europaea, Nerium oleander, Polygala myrtifolia, Prunus dulcis, Lavandula dentata e Coffea che non sono mai state coltivate all'interno di una zona delimitata, devono registrare le partite fornite/ricevute, conservando le registrazioni per tre anni. A tale proposito si conferma che il registro dei passaporti previsto dall'art 21.1.b del D.lgs 214/05, correttamente compilato ai sensi dell'allegato XI dell D.lgs, assolve anche la funzione relativa alla tracciabilità prevista dalla nuova decisione 2352/2017, a condizione che venga conservato per tre anni.

• Al fine di consentire agli operatori professionali e agli organismi ufficiali responsabili di adeguarsi alle nuove prescrizioni concernenti lo spostamento di piante destinate all'impianto appartenenti alle specie Olea europaea, Nerium oleander, Polygala myrtifolia, Prunus dulcis, Lavandula dentata e Coffea le disposizioni di cui al primo punto si applicano a decorrere dal 1° marzo 2018.

Per dare applicazione alla Decisione e consentire la movimentazione sul territorio dell'Unione delle piante delle specie sopra riportate i vivaisti toscani iscritti al RUP, al momento della presentazione sul sistema ARTEA della dichiarazione annuale della lista delle piante coltivate ai sensi dell'art. 21.1.n-bis del DM 214/2005 e ss.mm., devono dichiarare in una apposita scheda, presente nella modulistica, la eventuale coltivazione delle specie suddette e indicarne la consistenza prevista (numero di piante) per l'anno in corso.

Al fine di semplificare questa operazione è previsto che se il numero totale previsto delle piante appartenenti alle sei specie vegetali sopra riportate è uguale o superiore alle 6000 unità è sufficiente mettere un segno di spunta solo nella riga relativa al "Numero totale di piante stimate maggiore o uguale a 6000". Nei casi diversi da questo è necessario dichiarare la consistenza delle singole specie.

Per eventuali chiarimenti si prega di contattare il SFR alla mail xylellafastidiosa@regione.toscana.it