Modifica del piano regionale di gestione dei rifiuti e bonifica dei siti inquinati per la razionalizzazione del sistema impiantistico di trattamento dei rifiuti.
Con deliberazione del Consiglio regionale n. 94 del 18 novembre 2014 la Regione Toscana ha approvato il Piano regionale di gestione dei rifiuti e bonifica dei siti inquinati (PRB) attualmente in vigore.
Il riordino delle funzioni regionali e locali, iniziato con l'approvazione della legge regionale 28 ottobre 2014, n. 61 (Norme per la programmazione e l'esercizio delle funzioni amministrative in materia di gestione dei rifiuti. Modifiche alla l.r. 25/1998 e alla l.r. 10/2010), e proseguito con l'approvazione della legge regionale 3 marzo 2015, n. 22 (Riordino delle funzioni provinciali e attuazione della legge 7 aprile 2014, n. 56 - Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni - Modifiche alle leggi regionali 32/2002, 67/2003, 41/2005, 68/2011, 65/2014), ha tuttavia ridefinito l'assetto delle competenze regionali e provinciali perseguendo l'obiettivo di promuovere la semplificazione dei processi decisionali, organizzativi e gestionali, in attuazione dei principi di sussidiarietà, adeguatezza e differenziazione.
Il completamento del processo di ridefinizione degli strumenti di pianificazione regionale di settore, previsto dalla normativa regionale sopra richiamata, si concluderà pertanto con l'adeguamento del PRB alle disposizioni contenute nella l.r. 61/2014.
In questa fase, esigenze specifiche sopravvenute, hanno richiesto una modifica mirata con l'obiettivo di razionalizzare la dotazione impiantistica del sistema regionale di trattamento dei rifiuti urbani assicurando al contempo l'autosufficienza regionale.
L'obiettivo della modifica del Piano regionale di gestione dei rifiuti e bonifica dei siti inquinati (PRB), è infatti quello di razionalizzare la dotazione impiantistica prevedendo:
- l'eliminazione dell'impianto di trattamento termico di Selvapiana (Comune di Rufina, Città Metropolitana di Firenze) e del suo ampliamento, previsto ma non realizzato;
- l'inserimento dell'impianto di trattamento meccanico biologico realizzato presso la discarica di Legoli (Comune di Peccioli, Provincia di Pisa);
Nel quadro più generale degli obiettivi fissati dal PRB vigente, gli interventi previsti mirano all'attuazione dell'obiettivo specifico dell'autosufficienza e dell'efficienza economica nella gestione dei rifiuti, garantendo in particolare il rispetto delle condizioni per il conferimento in discarica dei rifiuti previsti dalla Circolare del Ministro Orlando (prot. n. 0042442/GAB del 6 agosto 2013).
La modifica persegue altresì l'obiettivo di dar corso agli impegni che la Regione Toscana ha assunto nell'ambito del protocollo d'intesa firmato in data 23/04/2015 avente ad oggetto "Determinazioni in merito all'impianto di Termovalorizzazione "I Cipressi" di Selvapiana (Comune di Rufina)" .
L'atto, approvato con deliberazione del Consiglio regionale n. 55 del 26 luglio 2017, è stato sottoposto a procedura di verifica di assoggettabilità, ai sensi dell'articolo 5, comma 3, lettera b) della legge regionale 12 febbraio 2010, n. 10 (Norme in materia di valutazione ambientale strategica (VAS), di valutazione di impatto ambientale (VIA), di autorizzazione integrata ambientale (AIA) e di autorizzazione unica ambientale (AUA)) e alle procedure di confronto previste dalla normativa regionale per quanto riguarda la formazione di piani e programmi (l.r. 65/2014, l.r. 10/2010).
Responsabile del procedimento: Dott.ssa Renata Caselli, dirigente del settore Servizi Pubblici Locali, Energia e Inquinamenti, Direzione Ambiente ed energia.
Atti e documenti
Di seguito si riportano gli atti e documenti della modifica di piano approvati dal Consiglio regionale
- Deliberazione del Consiglio regionale n. 55 del 26 luglio 2017,
- Allegato A "Istruttoria sulle osservazioni pervenute"
- Allegato B " Modifica del piano regionale di gestione dei rifiuti e bonifica dei siti inquinati per la razionalizzazione del sistema impiantistico di trattamento dei rifiuti"
- Allegato C "Rapporto del Garante dell'informazione e della partecipazione, predisposto ai sensi dell'articolo 38, comma 2, della l.r. 65/2014"
Documenti inerenti la fase di adozione e avvio del procedimento
Adozione della modifica di piano
- Deliberazione del Consiglio regionale n. 22 del 29 marzo 2017
- Allegato A - Modifica del piano regionale di gestione dei rifiuti e bonifica dei siti inquinati per la razionalizzazione del sistema impiantistico di trattamento dei rifiuti
- Allegato B - Relazione del responsabile del procedimento;
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Allegato C - Rapporto del garante dell'informazione e della partecipazione.
Fase di avvio del procedimento
- Documento di avvio del procedimento ai sensi dell'articolo 17 della l.r. 65/2014: delibera di Giunta regionale n 1094 del 08-11-2016
- Documento preliminare n.1 del 08-11-2016 e Allegato - Modifica del piano regionale di gestione dei rifiuti e bonifica dei siti inquinati per la razionalizzazione del sistema impiantistico di trattamento dei rifiuti - Informativa preliminare al Consiglio Regionale ai sensi dell'articolo 48 dello Statuto regionale.
- Risoluzione del Consiglio Regionale n. 113 del 23-11-2016
- Risoluzione del Consiglio Regionale n. 115 del 23-11-2016
- Delibera di Giunta regionale n.1287 del 12-12-2016 - Dettaglio attività d'informazione e di partecipazione della cittadinanza alla formazione della "Modifica del piano regionale di gestione dei rifiuti e bonifica dei siti inquinati per la razionalizzazione del sistema impiantistico di trattamento dei rifiuti"
- Determinazione del NURV n. 1/AC/2017 - Procedura di verifica e contestuale fase preliminare di VAS. Provvedimento di verifica
Informazione e partecipazione per la modifica del piano rifiuti e bonifiche