La Moa in Toscana
La Moa in Toscana
Semplificazione e qualità della regolazione
- Misurazione degli oneri amministrativi (Moa)
- Moa in Europa e in Italia
- Moa in Toscana
- Moa expost realizzate
Sviluppando il percorso tracciato dalla LR 40/2009, la Regione Toscana è da tempo impegnata sul fronte della riduzione dei tempi e dei carichi burocratici, della semplificazione delle procedure e del ripensamento dei processi in termini digitali al fine di rendere il rapporto tra l’amministrazione e la società civile più diretto e trasparente, eliminare vincoli e liberare risorse per lo sviluppo e la competitività delle imprese, velocizzare i tempi di risposta della PA.
In questo quadro la misurazione e riduzione dei tempi burocratici e degli oneri amministrativi (MOA) è stata assunta come linea di intervento della politica regionale di semplificazione già a partire dal Programma regionale di sviluppo (PRS) Prs 2006-2010 e costituisce oggi uno degli interventi del Progetto regionale n. 5 Agenda digitale, banda ultralarga, semplificazione e collaborazione del PRS 2016 - 2020.
La MOA a livello regionale è declinata come:
a) MOA ex post ovvero misurazione e riduzione dei tempi burocratici e degli oneri amministrativi imposti dalla legislazione regionale vigente, al fine di razionalizzare e semplificare lo stock esistente di regole, prassi e procedure regionali.
Dopo una prima sperimentazione condotta nel 2008, nell'ambito di un progetto promosso dal Formez su incarico della Funzione pubblica - che ha avuto come oggetto gli oneri amministrativi derivanti dalla legislazione regionale in materia di somministrazione di alimenti e bevande, a far data dal 2010 sono state realizzate 9 MOA nonché una MOA congiunta Stato Regioni ed Enti locali in materia di edilizia privata.
b)MOA ex ante ossia come valutazione ex ante degli oneri amministrativi introdotti, modificati e/o eliminati da provvedimenti normativi regionali di nuova emanazione.
L’attività di MOA ex ante è stata avviata nel 2014 con deliberazione della Giunta regionale n. 249/2014 e viene svolta in modo sistematico su tutte le proposte di legge e regolamento regionale al fine di intervenire sui flussi di attività normativa e amministrativa regionale prima della loro adozione e prevenire la formazione di nuovi oneri burocratici a carico di imprese e cittadini.
Nel 2019 sono stati esaminati 67 provvedimenti legislativi ed effettuate 21 MOA ex-ante.
Approfondimento:
- Formez: "La riduzione degli oneri amministrativi nelle regioni"
- L.R. 40/2009
- DGR n. 249/2014
- PRS 2016-2020