Pacchetto "Mobilità militare"

La Commissione europea e il Servizio europeo per l'azione esterna desiderano conoscere il Suo punto di vista sul pacchetto sulla mobilità militare attraverso un invito a presentare contributi pubblicato sul portale "Di' la tua". La consultazione rimarrà aperta fino al 9 ottobre 2025. Il presente invito a presentare contributi mira a integrare la consultazione mirata dei portatori di interessi avviata il 12 giugno 2025 con un comunicato stampa. Il pacchetto sulla mobilità militare è stato annunciato dal Libro bianco sulla preparazione europea in materia di difesa 2030 il 19 marzo 2025.  

L'iniziativa sottolinea l'impegno della Commissione, insieme a quello del Servizio europeo per l'azione esterna (SEAE) e dell'Agenzia europea per la difesa (AED), a collaborare strettamente e in modo coordinato con gli Stati membri per rafforzare la mobilità militare attraverso investimenti infrastrutturali e misure legislative e non legislative strategiche. Il pacchetto comprenderà  una comunicazione congiunta sulla mobilità militare, una proposta di regolamento sulla mobilità militare del Parlamento europeo e del Consiglio e modifiche mirate della legislazione vigente dell'UE per tenere maggiormente conto delle esigenze della mobilità militare. 

Dal 2017 gli Stati membri hanno compiuto progressi sostanziali attraverso l'attuazione dei piani d'azione dell'UE per la mobilità militare. Tuttavia, nonostante i notevoli progressi compiuti attraverso i due piani d'azione per la mobilità militare nel 2018 e nel 2022, permangono molti ostacoli. La circolazione delle forze militari all'interno dell'UE è ancora ostacolata da ostacoli legati agli aspetti normativi, infrastrutturali e di capacità, tra cui la burocrazia, le norme non armonizzate, l'accesso insufficiente alle infrastrutture di trasporto critiche e la disponibilità di mezzi di trasporto.  

Per la prima volta la Commissione propone uno strumento legislativo in questo settore, sulla base degli importanti progressi compiuti nei quadri della PESCO e dell'Agenzia europea per la difesa. In quest'ottica, è fondamentale consultare in modo esaustivo tutte le parti interessate. I risultati della consultazione serviranno da base di conoscenze per il pacchetto sulla mobilità militare e saranno fondamentali per un'adeguata valutazione dell'impatto delle proposte.

Cos'è il pacchetto Mobilità militare?

Il Libro bianco sulla preparazione europea in materia di difesa 2030 stabilisce chiaramente che l'UE adotterà quest'anno una comunicazione congiunta sulla mobilità militare e le proposte legislative necessarie. A tal fine, la Commissione europea e il Servizio europeo per l'azione esterna presenteranno un pacchetto sulla mobilità militare composto da una comunicazione  congiunta  e da due proposte legislative: una proposta di  regolamento per affrontare tutti gli ostacoli rimanenti e sostenere gli Stati membri nel trasporto di attrezzature e personale militari nell'UE e modifiche  mirate dell'attuale legislazione dell'UE per soddisfare meglio le esigenze di mobilità militare.

Dettagli sul pacchetto

La comunicazione  congiunta è un documento politico che delinea l'obiettivo dell'UE di migliorare la preparazione attraverso un migliore quadro per la mobilità militare. Presenterà  le iniziative del pacchetto più ampio per affrontare gli ostacoli rimanenti, garantendo la coerenza con gli sforzi nazionali, ma delineerà anche azioni concrete e raccomandazioni per gli anni a venire. 

La proposta di  regolamento istituirà un  nuovo quadro normativo per armonizzare le procedure e le norme nazionali e introdurre misure di emergenza per garantire movimenti militari ininterrotti in Europa, tenendo conto nel contempo dell'impatto del movimento militare sulle attività civili. Il regolamento creerà inoltre un quadro dell'UE per migliorare l'accesso degli Stati membri alle capacità di mobilità militare, individuare le infrastrutture critiche per la mobilità militare aventi una dimensione europea e rafforzarne la resilienza.

Le modifiche  mirate della legislazione vigente dell'UE  mirano ad  affrontare le questioni che incidono sulla mobilità militare. Le modifiche adatteranno la pertinente legislazione in materia di trasporti per meglio rispondere alle esigenze specifiche della mobilità militare. Mobiliterà inoltre altre normative pertinenti dell'UE, come le politiche energetiche o doganali e fiscali, a sostegno della mobilità militare. Le modifiche mirano a garantire un approccio che coinvolga tutta l'amministrazione pubblica a livello dell'UE, rispecchiando meglio le esigenze di mobilità militare nella legislazione vigente dell'UE. 

Come contribuire?

La DG DEFIS garantisce un approccio inclusivo nei confronti di tutte le parti interessate e, nell'ambito di tale approccio, l'11  settembre 2025 è stato lanciato un invito a presentare contributi sul portale Di' la tua per invitare il pubblico a presentare documenti di ricerca o di sintesi a una casella di posta elettronica dedicata  DEFIS-MILITARY-MOBILITY@ec.europa.eu entro il 9 ottobre 2025. 

Tutti i cittadini e gli attori interessati dell'UE possono presentare osservazioni sul portale Di' la tua e presentare contributi scritti. Le vostre opinioni saranno integrate nelle nostre riflessioni sul pacchetto sulla mobilità militare.
La Commissione europea e il Servizio europeo per l'azione esterna intendono  proporre il pacchetto sulla mobilità militare entro la fine dell'anno. Ulteriori informazioni sono disponibili nel comunicato stampa.