La Regione Toscana è la relatrice del parere nel Comitato delle Regioni sulla Proposta di Regolamento del Parlamento Europeo e del Consiglio relativo a un programma per il Cambiamento e l'Innovazione Sociale.

Il Programma per il Cambiamento e l’Innovazione sociale (2014-2020) si basa su tre assi, attualmente esistenti: Progress, Eures e Strumento di Microfinanziamento. Il programma contribuisce all’attuazione della Strategia Europa 2020, promuovendo un’azione coordinata a livello di Unione nel conseguimento di un più elevato livello di occupazione e un miglioramento delle condizioni di lavoro, nella lotta contro la povertà e contro l’esclusione sociale. L’Europa sta vivendo una fase di trasformazione in cui si trova ad affrontare sfide nuove derivanti dalla maggior concorrenza a livello mondiale ed aggravate dalla crisi economica-finanziaria. Proprio in questo contesto un’azione coordinata a livello europeo dovrebbe permettere di rispondere alle difficoltà con maggior efficacia.
Gli obiettivi generali a cui mira il programma riguardano il rafforzamento dell’applicazione del diritto dell’Unione sulle condizioni di lavoro, lo sviluppo di sistemi di protezione e di inclusione sociale, la promozione dell’innovazione sociale, della mobilità geografica dei lavoratori e dell’occupazione.
Il budget complessivo ammonta a 958,19 milioni di euro.

Il programma si articola in tre assi:
L’asse Progress, che è il diretto “successore” di “Progress” 2007-2013, ha tra i suoi obiettivi specifici lo sviluppo e la diffusione di conoscenze analitiche comparative in materia di politiche occupazionali e sociali, e della legislazione in materia di condizioni di lavoro negli Stati membri. L’asse Progress intende aiutare finanziariamente gli attori politici a sperimentare riforme della politica sociale, a progettare e attuare forme di sperimentazione sociale, a sostenere lo sviluppo, il monitoraggio e la valutazione delle politiche occupazionali e sociali dell’Unione, e a promuovere l’innovazione sociale in collaborazione con le parti sociali e le organizzazioni della società civile.

L’asse Eures è finalizzato all’attuazione del principio della libera circolazione dei lavoratori, sancita con il regolamento 1612/68. Esso si prefigge l’obiettivo di realizzare un mercato unico europeo del lavoro, favorendo lo scambio tra domande e offerte di lavoro a livello transnazionale mediante il portale europeo della mobilità geografica professionale, e sviluppando i servizi di assunzione, di consulenza e di orientamento anche a livello transfrontaliero. Intende promuovere programmi di mobilità per rispondere alle carenze del mercato del lavoro, e facilitare la mobilità dei giovani.

L’asse Microfinanza e Imprenditoria Sociale intende facilitare l’accesso al microcredito e la creazione di nuovi posti di lavoro attraverso la nascita di microimprese. L’obiettivo è inoltre quello di accrescere la disponibilità di microfinanziamenti per coloro che sono esclusi dal mercato del credito convenzionale, e per coloro che rischiano l’esclusione sociale, ma che desiderano sviluppare una microimpresa. Tra gli altri obiettivi, vi è anche quello di potenziare la capacità istituzionale degli operatori. Tale strumento mira a sostenere in particolare lo sviluppo di imprese sociali.

Strumenti Attuali

Decisione:
Parere del Comitato delle Regioni su:

Nuova Programmazione 2014-2020