Attivati i fondi a sostegno del settore tabacco e definite procedure di attuazione chiare e semplificate
La Giunta regionale ha approvato la revisione ed integrazione del documento attuativo regionale (DAR) del PSR 2007/13, inserendo molte importanti innovazioni che consentiranno di aumentare l’efficacia e l’impatto della programmazione regionale per lo sviluppo rurale.
Nel documento, pubblicato sul Bollettino ufficiale della Regione il 28/7/2010, sono state inserite le disposizioni per attivare i fondi a sostegno del settore tabacco, che saranno disponibili dal 2011 per gli operatori del settore; si tratta si quasi 50 milioni di euro destinati ad accompagnare la riforma comunitaria del settore, che potrebbe essere colpito da una crisi con pesanti effetti, anche occupazionali, a causa della riduzione dei sussidi previsti dalla politica agricola comune.
Le altre innovazioni di rilievo decise dalla Giunta sono:
Misure agroambientali (mis. 214): le risorse a disposizione della misura per la copertura delle domande presentate in zone vulnerabili ai nitrati (ZVN) sono state incrementate per più di 700.000 euro, con cui sarà possibile coprire tutte le domande presentate nel 2010, ammettendo a pagamento altre 140 imprese, oltre alle 200 già coperte con i fondi attualmente disponibili. Si dà pertanto piena risposta alle esigenze delle imprese operanti nelle ZVN, dove i vincoli alle attività agricole sono più pesanti che altrove.
Conservazione delle risorse genetiche animali: con l’incremento di 180.000 euro per le domande che saranno presentate entro settembre 2010 ed altri 180.000 euro per i rinnovi delle stesse domande nel 2011, sarà possibile garantire ed incrementare il premio per l’allevamento di alcune razze animali particolarmente a rischio di conservazione, quali l’appenninica, la romagnola, la garfagnina e la pomarancina, consentendo la conservazione di un patrimonio genetico di inestimabile valore.
Misura 215 “Pagamenti per il benessere degli animali”: gli stanziamenti per le domande di aiuto presentate nel 2009 e per le domande di rinnovo 2010 e 2011 sono stati aumentati di 80.000 euro/anno. Queste risorse aggiuntive permetteranno il finanziamento di 40 aziende in più rispetto alle 177 finanziabili con le risorse inizialmente stanziate, consentendo di incrementare significativamente il numero delle aziende che si sono impegnate ad aumentare il livello di benessere degli animali allevati.
Programmazione locale: nel DAR è stato inserito un importante principio per cui la programmazione dei fondi a livello provinciale dovrà rispettare specifici indirizzi regionali, definiti in modo da concentrare le risorse sugli obiettivi ritenuti prioritari e massimizzare così l’impatto delle risorse disponibili (51 milioni per il 2011).
Semplificazione: sono stati introdotti molti importanti elementi di semplificazione delle modalità di gestione delle domande di sostegno, fra i principali l’aumento dal 10 al 25% (in termini di spesa ammessa) della soglia oltre la quale deve essere presentata una richiesta di autorizzazione di variante, l’ammissibilità dei pagamenti effettuati con assegni o con compensazione nell’ambito dei pagamenti al fisco e l’introduzione di una soglia (1.500 euro) al di sotto della quale, ai fini della verifica dell’affidabilità del richiedente, non rilevano eventuali riduzioni od esclusioni da questi subite.
E’ inoltre stato inserito un importante meccanismo di
monitoraggio dei progetti finanziati, in modo da evitare al massimo il rischio di taglio di fondi da parte della Commissione europea in caso di ritardi nell’esecuzione dei progetti; quest’ultimo elemento si rivelerà strategico nei prossimi anni, quando la Regione sarà chiamata a mantenere un ritmo elevatissimo di spesa (circa 120-130 milioni l’anno) per non incorrere nel disimpegno automatico dei fondi previsto dalla normativa comunitaria.
I nuovi
bandi che sono già stati pubblicati per il settore tabacco, e quelli che saranno pubblicati entro l’anno per tutti gli altri settori, saranno già allineati con le disposizioni del DAR vigente dal 28/7, per cui le innovazioni apportate saranno diffuse in tutte le linee di programmazione collegate al PSR 2007/13.